以“小切口”服务“大文章”，徐汇区多措并举推动行政纠纷源头化解

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“行政复议太便捷高效了！从复议申请、递交材料、到沟通调解，我在家门口就能快速解决问题。”自行政复议体制改革推进以来，徐汇区充分发挥行政复议便民为民的制度优势，坚持调解优先、应调尽调原则，有效运用复议与调解“组合拳”，切实推动徐汇区行政争议得到实质性解决。

柴某因一起交通纠纷向行政复议机关申请行政复议，工作人员了解到申请人的实际利益诉求后，发现案件具备调解基础。在复议机关主持下，行政复议调解联席会议专家细致询问每一个争议焦点，积极主动协调各方意见，最终，柴某与行政机关达成一致意见，申请人柴某撤回行政复议申请。柴某与行政机关之间的“矛盾”得以成功化解，便是徐汇区尝试复调对接，将行政争议化解在早期、化解在基层的首例。

针对适宜使用协调、和解方式解决的涉企问题的行政纠纷，徐汇区司法局应调尽调，促进各方和解，息诉止争，用法治打造良好营商环境。2023年1月，在办理某能源科技有限公司不服市场监管部门的行政处罚案件中，徐汇区司法局积极搭建沟通平台，加大案件调解力度，成功化解纠纷。

5月6日，徐汇区复调对接工作室正式挂牌成立，此工作室是专门负责咨询受理、排查预警、引导分流、转送调解等工作。针对行政复议申请，工作人员会优先引导开展调解，并由复调对接工作室根据案件类型领域，分配至行政争议调解专家库成员或人民调解员。重大案件由行政争议调解联席会议分析研判，切实将行政争议化解在前端、化解在基层，打通行政复议服务人民群众的“最后一公里”。

目前，徐汇区已经形成了以区公共法律服务中心为原点、延伸至全区13个街镇的“1+13”行政复议便民法律服务体系；区司法局牵头，法院、检察院、10家重点执法单位和13家街镇组成的行政调解联席会议；构建了案前、案中、案后行政调解工作架构，形成复调对接工作模式，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

据了解，接下来徐汇区将继续发挥复调对接工作室、行政争议调解联席会议、行政复议咨询服务点“三位一体”机制，探索复议前端化解争议机制做法，真正做到开门复议、便民复议，打造行政复议体制改革的“徐汇范式”。

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